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建设工程监理定义与依据

2020-12-23

建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位委托,承担建设项目的管理工作,并代表建设单位对承包单位的建设活动进行监督管理的专业服务活动。建设单位作为委托监理的一方,在确定建设项目的规模、标准、内蒙古监理功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等重大事项上,有决定权。


建设监理企业是指取得企业法人营业执照和监理资质证书,依法从事建设监理业务的经济组织,其行为主体为建设单位。工程监理企业只有与施工单位签订委托监理合同,明确其范围、内容、权利、义务和责任,才能在规定的范围内行使管理权,依法开展工程监理活动。工程监理企业对受委托监理的工程拥有一定的管理权,可以开展工程监理活动,这是建设单位授权的结果。承包方接受并配合监理是其履行合同的一种方式。


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建设行政主管部门监督管理的行为主体是政府部门,它是对从事建设工程活动的各方进行监督管理的职能部门。监理也有监督管理的属性,但两者性质完全不同,前者是行政式的监督管理,具有明显的强制性,而后者的监督管理是接受施工单位委托,授权给施工单位,对施工单位进行监督管理,体现了委托监理合同的履行。


法律法规文件包括:《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建设工程施工组织设计强制性条文》、《建设工程监理企业资质管理规定》等。诸如规范、规程和技术标准的规范、规程和技术标准包括:建筑工程监理规范、建筑地基基础工程施工质量验收规范、混凝土结构工程施工质量验收规范、统一标准等。


该文件工程建设项目的文件包括可行性研究报告、建设用地规划许可证、呼和浩特监理建设工程规划许可证、施工图设计文件和施工许可证等。工程监理合同及相关建设工程合同应按两种类型进行监理,一种是工程监理企业与施工单位签订的建设工程委托监理合同,另一种是施工单位与施工单位签订的建设工程合同。通过委托监理合同,施工企业将工程监理工作委托给监理单位,施工合同规定承建企业在完成工程施工任务的同时,还要接受监理单位的监督管理,这两者都是履行合同的表现。

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