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人防工程的权利归属:争议澄清与司法透视

2021-12-22

人防工程的权利归属:争议澄清与司法透视 

人防工程权利归属问题是一个长期争论的问题。对此问题,内蒙古监理许多律师答复为国家所有,禁止买卖,合同无效,十分武断。必须认识到,人防工程的所有权一直存在争议,律师要做的就是尽量从未有过的找准,为当事人争取权益。这篇文章已经探讨。争议之处是:人防工程一概被国家否定。


人防工程产权归属问题长期存在实践争议。根源在于法律、法规没有明文规定,也没有涉及到民法。在这一点上,立法专家和法院对争议的Z终判决尤其重要。高级人民法院指出:对人民防空工程产权的认定,应视具体情况而定。这不仅不能简单的认定为国家所有,也不能全部归建设单位所有或全体业主所有。对于此类案件,人民法院可参照上述观点予以处理。


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呼和浩特监理在这一点上,民法典编撰工作领导小组副组长、民法物权编辑起草人王立明教授也有同样的看法。并提出:人防工程投资来源多元化,不应单纯由国家投资,不能简单地将地下人防工程全部归于国家,单独认定为建设单位或业主所有。人民代表大会常务委员会副委员长、人民法院副院长万鄂湘也持相同意见。


另外,据有关媒体报道,实务中还存在着非归属论的观点。比如,呼和浩特市中级人民法院认为,人防工程的任何主体都没有权利主张所有权,而开发商可以利用和获取利益。

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